Estado de Situación 2020 (país: Panamá)

Conformación de Comisión de Multidisciplinaria e interinstitucional para el asesoramiento sobre los procesos de prevención y control de la enfermedad COVID-19.

Equipo interministerial (Ministerio de la Presidencia, MINSA, CSS, Ministerio de Obras Públicas) conformado para la definición, análisis e implementación de medidas de respuesta incluyendo la construcción y equipamiento de hospitales e instalaciones de atención temporales.

Elaboración de proyecciones de necesidades de recursos humanos en salud para cubrir las nuevas unidades de salud en respuesta a la demanda de COVID-19, realizadas por el equipo del Departamento de Planificación de Recursos Humanos del MINSA.

MINSA y CSS elaboran un registro diario de personal de salud contratado en respuesta al estado de emergencia declarado. Este registro es utilizado por el gabinete ministerial para sustentar toma de decisiones.

Asignación presupuestaria para la contratación de personal de salud contingente al 31 de diciembre de 2020 aproximado de 18MM lo que representa un incremento de alrededor de 3,5% del total del presupuesto de servicios personales para el MINSA respecto a 2019 (este valor es destinado únicamente al pago de salarios y no incluye turnos). La atención de la pandemia demandó aumento en la inversión de fondos de la CSS destinados al nombramiento transitorio del personal de salud.

A nivel del MINSA, alrededor del 50% del presupuesto asignado para la contratación de personal de salud contingente está destinado a puestos de trabajo en el primer nivel de atención (Hoteles hospitales, centros de salud, auto rápidos, Equipos de Respuesta Rápida, Equipo Unificados de Trazabilidad, Promotores de Salud, entre otros).

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A nivel de MINSA y CSS, todo el personal de salud contratado para trabajar en áreas desatendidas o de difícil acceso reciben un incentivo económico de 40% del salario. Este beneficio es pagado al personal técnico de salud contratado para la respuesta a la pandemia del COVID-19 en las regiones de difícil o muy difícil acceso, principalmente Comarcas Indígenas.

Contratación de personal sanitario y promotores de salud para atención en las regiones de difícil acceso, principalmente Comarcas Indígenas. Contratación de personal sanitario para la atención en instalaciones alternativas (hospitales modulares y temporales, hoteles hospitales, albergues, auto rápidos para toma de PCR) y para la trazabilidad y el monitoreo de la población (Equipos de Respuesta Rápida, Equipos Unificados de Trazabilidad). En el MINSA, durante el Estado de Emergencia Nacional por la Pandemia por la Enfermedad COVID-19, desde marzo al 23 de octubre del 2020 han sido contratados 1687 de los 310 son personal administrativo y 1377 personal técnico. De estos tenemos, 403 Médicos Generales, 22 Médicos Especialistas III y 6 Médicos Especialistas II. Del personal de enfermería tenemos 515 Enfermeras y 288 Técnicos de Enfermería para la atención de la pandemia. Hasta la fecha, los promotores comunales el MINSA ha contratado 154 personas. Cabe señalar que las contrataciones son dinámicas pues dependen de factores como, periodos de contratos, rechazo o renuncia de la plaza y terminación de contrato por contingencia. La CSS ha realizado 367 nombramientos para atender la pandemia del COVID-19.

Contratación de personal sanitario y promotores de salud para atención en las regiones de difícil acceso, principalmente Comarcas Indígenas. Reorganización y redistribución del personal de salud para atender en hoteles hospitales, cuartos de urgencias, albergues, Equipos de Respuesta Rápida, Equipos Unificados de Trazabilidad, Call Centers (ROSA, 169). Conformación de Equipos Unificados de Trazabilidad, interdisciplinarios e interinstitucionales, incluyendo personal de salud, trabajadores sociales, seguridad, desarrollo social (MINSA, MIDES, MINSEG, SINAPROCT, Municipios, Policía, Aseo).

Conformación de Grupos de Expertos conformados por sociedades científicas, académicos de salud, y los proveedores públicos de salud, quienes elaboran y revisan regularmente guías, protocolos y procedimientos para la atención de los pacientes COVID- 19. El 15 de agosto fue creada la Comisión de Coordinación para la Respuesta Clínica a la Pandemia la cual tendrá entre sus funciones entregar una propuesta al MINSA, que permita optimizar el rendimiento del recurso humano médico nacional.

Decreto Ejecutivo 64 del 28/01/2020 Decreto Ejecutivo 479 del 13/03/2020

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A lo largo de la pandemia, MINSA, ICGES, CSS y sociedades científicas han desarrollado una estrategia de capacitación y formación continua al personal sanitario involucrado en la atención del paciente COVID-19. Asimismo, la Universidad de Panamá, UDELAS y UNACHI también han desarrollado programas de capacitación y diplomados destinados a personal de salud que responde a la pandemia del COVID-19. OPS en Panamá con el apoyo del Campus Virtual de Salud Pública ha apoyado al país desde el inicio de la pandemia con capacitaciones, cursos, tutoriales y talleres para trabajadores de la salud involucrados en la respuesta. Además, del desarrollo de recursos educacionales para la población en general. El espacio COVID-19 de la OPS Panamá permite el acceso a todos los materiales y cursos.

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